先区分需要判断的活动
讨论ico 区块链 法律的适用范围怎么确认，应先把问题拆成信息服务、代币技术和发行融资三个层面。同一业务可能包含多个环节，各环节需要分别确认适用规则。仅凭项目名称、使用区块链技术或发行代币，无法完成法律定性。
信息服务规则的适用条件
《区块链信息服务管理规定》第二条将适用范围指向在中华人民共和国境内从事的区块链信息服务，即基于区块链技术或系统，通过网站、应用程序等向社会公众提供信息服务。提供者范围涉及相关主体、节点及提供技术支持的机构或组织；法律、行政法规另有规定的，须遵照执行。
核对具体业务时，应说明实际提供什么功能、面向哪些用户、是否向公众开放，以及各方承担什么角色。内部系统与公众服务需要区分；节点或技术支持机构也应结合其实际服务关系判断，不能仅按名称直接归类。跨境情形的地域适用，仅凭上述条文仍不足以作出完整结论。
技术标准能说明什么
以太坊代币标准文档介绍的是代币接口及其交互方式：ERC-20面向同质化代币，ERC-721面向非同质化代币，ERC-1155可用于多类代币。标准化接口有助于代币与钱包及应用兼容。
这些技术分类不能直接回答发行活动受哪些法律约束。确认法律适用还需要识别代币代表的权利、参与者之间的约定以及资金安排。相同接口可以承载不同用途，因此技术实现不能代替对业务事实的审查。
如何形成可核对的判断
可以先整理服务功能、公众访问方式、运营及技术支持主体、涉及地域，再单独记录代币权利和资金流转安排。随后把每项事实与相应规则的适用条件对应，区分已经能够确认的服务义务与仍需查明的发行融资问题。
《区块链信息服务管理规定》要求相关提供者履行备案等义务，但备案要求本身不能推出ICO融资合法的结论。涉及融资的判断，需要另行核对对应规范及其有效版本，不能由信息服务条文填补这一结论。
常见问题
没有发行代币，也可能适用该规定吗？可能。其定义关注是否基于区块链向公众提供信息服务，发行代币并非定义中的必要条件。
采用ERC标准或完成备案，是否足以确认全部业务合规？不足。前者说明技术接口，后者对应信息服务管理要求；发行融资是否合法、其他法律是否适用，仍须结合具体行为另行判断。